Na początku 2025 roku weszła w życie nowelizacja Ustawy o podatkach i opłatach lokalnych. Reguluje ona m.in. kwestię podatku od ogrodzenia posesji, w których prowadzona jest działalność gospodarcza. Ministerstwo Finansów twierdzi jednak, że nie wprowadziło żadnej nowej daniny.

Czy należy płacić podatek od ogrodzenia warsztatu?

W ostatnich dniach media obiegła informacja dotycząca wprowadzenia nowego podatku od ogrodzenia nieruchomości, w których prowadzona jest działalność gospodarcza. Jako przykład profesji, której przedstawiciele zapłacą nową daninę, podawano naprawy pojazdów. Jeden z portali zacytował nawet właściciela warsztatu samochodowego, który wyraził oburzenie w związku z wprowadzeniem nowej opłaty. Ministerstwo Finansów szybko zareagowało jednak na medialne rewelacje, przygotowując komunikat wyjaśniający. Z jego treści można dowiedzieć się, że z początkiem 2025 roku wcale nie wprowadzono żadnego nowego podatku od ogrodzenia nieruchomości.

Czy oznacza to, że warsztaty samochodowe nie muszą płacić takiego podatku? Nic bardziej mylnego. Podatek obowiązuje. Sęk w tym, że nie od początku 2025 roku, a już od wielu lat!

W komunikacie ministerstwa czytamy:

Do końca 2024 r. ogrodzenie było uznawane za budowlę w rozumieniu ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (upol) i podlegało podatkowi od nieruchomości od jego wartości początkowej, pod warunkiem, że jego użytkowanie związane było z prowadzeniem działalności gospodarczej.

W stanie prawnym obowiązującym od 1 stycznia 2025 r. ogrodzenie w dalszym ciągu pozostaje przedmiotem podatku od nieruchomości, jako jedna z budowli wymienionych w Załączniku 4 do upol. Warunkiem do objęcia ogrodzeń podatkiem konieczne było i jest obecnie wykazanie związku z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Obecnie działalność gospodarczą na potrzeby pobierania podatku od nieruchomości regulują przepisy ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Jednak przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, w których zdefiniowano ogrodzenie jako część nieruchomości, podlegającej opodatkowaniu pojawiły się już w 2003 r.

Ile wynosi podatek od ogrodzenia?

Zgodnie z przepisami ustawy o podatkach i opłatach lokalnych, ogrodzenie kwalifikuje się jako budowla podlegająca opodatkowaniu, jeśli jest częścią nieruchomości wykorzystywanej na cele komercyjne. Warsztat samochodowy wpisuje się w taką definicję, więc jego właściciel zobowiązany jest do płacenia podatku. Jak wysokiego? Stawka może być różna w zależności od lokalizacji warsztatu, gdyż decyzja o jej wysokości podlega władzom gminnym. Obecnie maksymalna stawka podatku od budowli wynosi 2% ich wartości początkowej (nie aktualnej wartości rynkowej lecz wartości w momencie oddania budowli do użytku).

Czy są wyjątki? Tak. Również o nich pisze ministerstwo w swoim komunikacie:

(…) Nieopodatkowane podatkiem od nieruchomości pozostają ogrodzenia budynku mieszkalnego, którego część zajęta jest przez osobę prywatną na prowadzenie biura rachunkowego lub gabinetu stomatologicznego. Zajęcie części budynku mieszkalnego na cele działalności gospodarczej nie pozbawia budynku charakteru mieszkalnego, a budynki mieszkalne ustawa jednoznacznie wyłącza z kategorii obiektów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Kto kontroluje, czy firma płaci podatek od ogrodzenia?

Wójt, burmistrz lub prezydent miasta ma prawo prowadzić kontrolę podatkową w odniesieniu do nieruchomości znajdujących się na terenie gminy. W czasie takiej kontroli można sprawdzić m.in., czy wszystkie budowle na posesji (w tym ogrodzenia) są poprawnie zadeklarowane w informacji podatkowej o nieruchomościach i obiektach budowlanych. Kontrolerzy mogą przeprowadzić wizję lokalną na terenie przedsiębiorstwa, aby sprawdzić, czy ogrodzenie lub inne budowle nie zostały pominięte w deklaracji. Gmina ma prawo nałożyć sankcje finansowe, w tym odsetki za zwłokę w zapłacie podatku.

Dlaczego w przestrzeni medialnej pojawiło się tak duże zamieszanie wokół wcale nie nowego podatku? Powód to niewielka zmiana definicji w nowelizacji jednej z ustaw, która to pociągnęła za sobą prasowe nagłówki. Ministerstwo wydało swój komunikat wyjaśniający po dwóch dniach. Podkreślono w nim jasno, że “wszelkie informacje pojawiające się w przestrzeni publicznej i powielane przez media na temat wprowadzenia nowego obciążenia w postaci podatku od ogrodzeń należy uznać za wprowadzające w błąd.”

Sprawy nie warto jednak całkowicie ignorować. Wydaje się, że wielu przedsiębiorców, płacących coroczny podatek od nieruchomości może nie zdawać sobie sprawy, w jaki sposób dokładnie jest on naliczany. Niewykluczone również, że wielu przedsiębiorców nie mając wiedzy o szczegółach daniny nie ujmuje ogrodzenia w swojej deklaracji, a gmina w której prowadzą działalność nigdy nie przeprowadziła stosownej kontroli. Warto sprawdzić to teraz, kiedy podatek stał się obiektem zainteresowania opinii publicznej.